充电宝过热起火、电器漏电导致触电，或者包装食品受污染让全家进了医院……按正常方式使用的产品却造成人身伤害或其他财产损失时，最直接保护受害人的法律是泰国佛历2551年（2008年）《不安全产品致损责任法》，通常称为“PL法”（产品责任法），自2009年起施行。本文说明谁要负责、受害人须证明什么、可以索赔哪些项目，以及起诉期限。该法并未限定只保护泰国人：受害人是指因不安全产品受到损害的任何人，在泰外国居民和游客同样受到保护。
什么是“不安全产品”
该法适用于产品，即为销售而生产或进口的一切动产，包括农产品和电力，但部长条例另有排除的除外（第4条）。产品因下列原因之一造成或可能造成损害的，即为不安全产品；判断时会考虑产品的状况，以及可预期的正常使用和保存方式：
- 生产缺陷；
- 设计缺陷；
- 没有标明使用方法、保存方法、警示或产品信息，或者虽有标明但不正确、不够清楚。
损害是指对生命、身体、健康、精神或财产造成的损害，但不包括不安全产品本身的损坏。受害人是指因不安全产品受到损害的任何人，不一定是购买者。
谁要负责
该法把须负责的一方称为经营者，共分四类（第4条）：
- 生产者，或委托他人生产的人；
- 进口商；
- 无法指明生产者、委托生产者或进口商的销售者；
- 使用姓名、商号、商标或文字等，使人以为其是生产者、委托生产者或进口商的人。
不安全产品已售给消费者后，所有经营者须对受害人共同承担责任，不论是否出于故意或过失（第5条）。一般侵权诉讼则须证明对方有故意或过失（《民商法典》第420条）。本法也不排除受害人依其他法律请求赔偿的权利（第14条）。
受害人须证明什么
受害人须证明两点：损害是由经营者的产品造成的，以及自己是按正常方式使用或保存该产品的。受害人无须证明损害是由哪一个经营者造成的（第6条）。
在消费者案件中，如果须证明的事实涉及产品的生产、组装、设计或成分，而法院认为这些事实只有经营者一方掌握，举证责任由经营者承担（佛历2551年《消费者案件诉讼程序法》第29条）。
经营者何时可以免责
经营者能够证明下列情形之一的，不承担责任（第7条）：
- 该产品并非不安全产品；
- 受害人事先已知道该产品不安全；
- 损害是因未按照经营者已正确、合理清楚地标明的使用方法、保存方法、警示或产品信息使用或保存产品而造成的。
在损害发生前订立的协议，或事先发布的公告、声明，凡是用来免除或限制责任的，例如标签上写着“生产商对任何损害概不负责”，一律不能援引（第9条）。
可以索赔哪些项目
受害人可以依照《民商法典》请求侵权损害赔偿，例如医疗费等支出、现在和将来丧失谋生能力的损失（第444条），以及受损财产的价值。此外，法院还可以判给两类赔偿（第11条）：
- 精神损害赔偿：因身体或健康受损而产生的精神损害，例如疼痛、恐惧、焦虑或羞辱。受害人死亡的，其丈夫或妻子、直系尊亲属（如父母）或直系卑亲属（如子女）有权获得精神损害赔偿。
- 惩罚性赔偿：经营者明知产品不安全仍生产、进口或销售，或因重大过失而不知，或事后得知产品不安全却未采取合理措施防止损害的，法院可判令其额外支付惩罚性赔偿，最高为实际损害赔偿的两倍。
例子（假设）：A在网店买了一个900泰铢的充电宝，按说明书充电时起火，A的手被烧伤，窗帘和笔记本电脑也被烧坏。网店能说出进口商是谁。
- A可以向进口商请求医疗费、窗帘和笔记本电脑的损失以及精神损害赔偿，只需证明损害由充电宝造成，且是正常使用。
- 充电宝本身不属于本法所称的损害，但卖方须对所售商品的瑕疵负责（《民商法典》第472条）。
- 如果法院认定实际损害赔偿为8万泰铢，并认定进口商明知产品不安全仍继续销售，可另判最高16万泰铢的惩罚性赔偿，合计最高24万泰铢。
| 比较 | 不安全产品致损责任法 | 买卖中的瑕疵责任 |
|---|---|---|
| 适用情形 | 产品造成人身伤害或其他财产损失 | 产品本身有瑕疵或贬值 |
| 向谁索赔 | 四类经营者 | 卖方 |
| 时效 | 自知道损害及应负责的经营者之日起3年，最长自销售之日起10年 | 自发现瑕疵之日起1年（第474条） |
时效：3年，最长10年
- 依本法请求损害赔偿的权利，自受害人知道损害及应负责的经营者之日起3年，或自产品销售之日起10年届满而消灭（第12条）。
- 如果对生命、身体或健康的损害是由体内积累的物质造成，或须经过一段时间才出现症状，须在知道损害及应负责的经营者之日起3年内主张权利，但最迟不超过知道损害之日起10年。
- 与经营者就赔偿进行协商期间，时效暂停计算，直至任何一方表示终止协商（第13条）。
因产品受伤或财产受损后怎么办
- 先就医，请医生开具诊断证明，并保留所有医疗收据。
- 保留产品，不要丢弃，连同包装、标签、批号或序列号、说明书和收据，并拍下伤势、产品和受损财物的照片。
- 通知卖方、生产者或进口商，并就赔偿进行协商。
- 向消费者保护委员会办公室（OCPB）投诉：拨打热线1166，或通过OCPB Connect应用程序、ocpb.go.th网站或各地的Damrongtham民众投诉中心投诉。食品、药品、化妆品及其他健康产品，也可以拨打泰国食品药品管理局（FDA）热线1556。
- 提起消费者诉讼：协商不成时，在时效内起诉。
自己提起消费者诉讼
依《不安全产品致损责任法》请求赔偿的案件属于消费者案件（《消费者案件诉讼程序法》第3条）。受害人可以自己起诉，口头或书面均可（第20条），并免交诉讼费用，但案件终结时法院判定应负担的诉讼费用不在免除之列（第18条）。消费者保护委员会及其认证的协会和基金会，也可以代受害人提起损害赔偿诉讼（《不安全产品致损责任法》第10条）。消费者诉讼的具体步骤请参阅我们的网购货不对板或有瑕疵指南。
咨询律师
伤势严重、经营者否认责任，或者不知道产品由谁生产或进口时，律师可以帮助评估索赔并准备诉讼。在Lawmanee可以免费发布案件，有意承接的律师会通过平台聊天回复您；也可以查找律师，按省份和语言筛选消费者案件及民事律师。
