父母因意外或疾病去世后,未成年的孩子通常由祖父母、外祖父母、叔伯姑舅姨或已成年的兄姐抚养。但把孩子接回家照顾,并不会让这位亲属成为孩子的法定代理人。要代孩子签署文件、管理孩子继承的钱款或财产,或以孩子名义与政府机关办事,就需要请求法院指定监护人。本文介绍泰国《民商法典》监护一章(第1585条至第1598/18条)的主要规定:何时需要监护人、谁可以申请、谁不能担任,以及法院任命后监护人的职责。
如果孩子或拟任监护人是外国人,还可能涉及其他规则,例如适用哪国法律或境外文件的认证,申请前请律师审查。诉讼文件须使用泰文。
什么情况下孩子需要监护人
没有父母,或父母已被撤销亲权的未成年人,在未成年期间可以设立监护人(第1585条)。常见情形如下:
- 父母双亡:已没有行使亲权的人,照顾孩子的亲属可以请求法院指定监护人。
- 父母被撤销亲权:行使亲权的人被法院宣告为无行为能力人或限制行为能力人、对孩子不当行使亲权或品行恶劣时,法院可以撤销其亲权;也可以只撤销财产管理权,例如以错误方式管理孩子的财产以致可能造成危害时(第1582条)。法院可以就被撤销的部分,或仅为管理财产而指定监护人(第1585条)。
- 父母一方去世:亲权由在世的一方行使(第1566条第(1)项),因此不需要指定监护人。但未与母亲登记结婚、也未登记认领孩子的父亲,在法律上还不是孩子的父亲(第1546条和第1547条),这种情况应先请教律师选择处理方式。
谁可以申请
监护人只能由法院裁定任命,申请人分为三类(第1586条):
- 孩子的亲属,例如祖父母、外祖父母、叔伯姑舅姨或已成年的兄姐
- 检察官:家人可以联系所在府的检察院权益保护与法律援助办公室,请检察官提出申请
- 后去世的父亲或母亲在遗嘱中指定的监护人
遗嘱指定了监护人的,法院必须按遗嘱任命,但遗嘱无效或被指定的人属于法律禁止担任监护人的情形除外(第1586条)。因此,父母如想预先选定照顾孩子的人,可以在遗嘱中写明。
监护人同一时间只能有一人;但遗嘱规定设多名监护人,或有人提出合理理由申请的,法院可以任命多人,并决定共同行使职权或分别授予特定权限(第1590条)。
谁不能担任监护人
成年人都可以被任命为监护人,但第1587条禁止的人除外,例如:
- 被法院宣告为无行为能力人或限制行为能力人的人
- 不适合照顾孩子或管理孩子财产的人
- 与孩子、孩子的直系尊亲属,或孩子的同父同母、同父异母或同母异父兄弟姐妹之间有过或正有诉讼的人
- 已故父亲或母亲以书面形式指名不得担任监护人的人
如果事后发现被任命的人在任命时已属禁止情形,法院将撤销该任命(第1588条)。
法院程序

- 准备文件:孩子的出生证明、父母的死亡证明、身份证和户口簿、改名证明(如有)、能显示与孩子关系的照片,以及亲属关系表。
- 向少年家事法院提出申请:向事由发生地或申请人住所地的法院提出(《民事诉讼法典》第4条第(2)项),可委托律师或请检察官提出。诉讼费为200泰铢,另有法院规定的公告费、送达费等费用。
- 开庭审理:申请人出庭作证,法院审查申请人是否适合照顾孩子及管理孩子的财产。
- 法院作出任命裁定:监护自监护人知悉法院任命裁定之日开始(第1591条),编制财产清单的期限也从这一天起算。
任命后监护人的职责

- 3个月内编制孩子的财产清单:自知悉裁定之日起计算;需要延期的,须在期限届满前向法院申请。清单须由至少两名成年亲属作为见证人确认,找不到亲属的可由其他人作证(第1592条)。
- 10天内向法院提交清单副本:自编制完成之日起计算。法院在15天内未另作裁定的,视为认可该清单(第1593条)。在法院认可之前,监护人只能处理紧急且必要的事务(第1595条)。
- 每年向法院提交一次财产账目:自成为监护人之日起计算;法院收到第一年的账目后,可以允许间隔超过一年(第1598/1条)。孩子之后通过继承或赠与取得有价值的财产,也须按同样方式编制清单(第1598条)。
- 抚养和教育孩子:监护人与父母一样,有抚养孩子、提供适当教育以及决定孩子居所的权利和义务(第1598/2条结合第1564条和第1567条),并且是孩子的法定代理人(第1598/3条)。
- 孩子的钱用于孩子:孩子的收入可合理用于其抚养和教育;剩余部分只能按法律允许的方式投资,例如购买泰国政府债券,或经法院特别许可的其他投资(第1598/4条)。
- 征求15岁以上孩子的意见:孩子懂事的,监护人在实施重要事务前应尽可能先与孩子商量,但孩子的同意并不免除监护人的责任(第1598/5条)。
监护人无权获得报酬,但遗嘱另有规定或法院依申请决定给予的除外(第1598/14条)。
须经法院许可的事项
成为监护人并不意味着可以自行出售孩子的财产。第1574条所列的重要法律行为,须经法院许可才能实施(第1598/3条),例如:
- 出售或互换孩子的房屋或土地
- 在孩子的不动产上设立地役权、居住权、地上权或用益权
- 出租不动产超过3年
- 将孩子的财产赠与他人
- 和解,或将争议提交仲裁
撤换监护人与监护的终止
- 撤换监护人:监护人疏于履行职责、严重过失、滥用职权、行为不当不配其职、能力不足以致可能损害孩子利益,或出现第1587条第(3)、(4)、(5)项情形的,法院应撤换监护人(第1598/8条)。可以申请的人包括15岁以上的孩子本人、孩子的亲属或检察官(第1598/9条)。审理期间,法院可以指定临时管理人代管孩子的财产(第1598/10条)。未依法编制或提交财产清单的监护人,法院也可以撤换(第1594条)。
- 监护终止:孩子死亡或成年时监护终止(第1598/6条),即年满20周岁(第19条)或依法结婚(第20条)。
- 监护人职务终止:例如监护人死亡、经法院许可辞任,或被法院撤换(第1598/7条)。
- 移交:终止后,监护人或其继承人须及时将所管理的财产移交给孩子、孩子的继承人或新的监护人,并在6个月内提交财产管理账目(第1598/11条)。
示例
12岁的阿芬,父母在一次意外中同时去世,没有留下遗嘱,她继承了一栋房子和一笔钱。母亲的妹妹(阿芬的姨妈)把她接回家照顾。
- 姨妈作为阿芬的亲属,可以带着阿芬的出生证明、父母的死亡证明和亲属关系表,向少年家事法院提出申请,并缴纳200泰铢诉讼费。
- 被任命后,姨妈须在知悉裁定之日起3个月内完成阿芬的财产清单,由两名成年亲属作证,并在10天内向法院提交副本。
- 此后每年向法院提交一次账目。如果想出售房子来支付阿芬的教育费用,须先向法院申请许可。
- 阿芬年满20岁时监护终止,姨妈须及时把财产移交给阿芬,并在6个月内提交管理账目。
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