母亲患重度阿尔茨海默病已认不出子女，父亲中风后长期卧床，或配偶遭遇意外后无法沟通：家人需要支付医疗费、管理钱款和财产，有时甚至要出售土地来支付照护费用。但子女或配偶并不是这些财产的所有人，无法代为签字。泰国法律的解决办法，是请求法院宣告病人为无行为能力人，并指定监护人代为处理事务。本文说明条件、谁可以申请、所需文件、程序，以及监护人哪些事项仍须法院许可。
只要案件由泰国法院审理，无论当事人是泰国人还是外国人，规则都相同。诉讼文件须使用泰文，外籍配偶或子女通常需要律师或翻译协助。
无行为能力人与限制行为能力人
泰国《民商法典》分为两个层级：
| 无行为能力人 | 限制行为能力人 | |
|---|---|---|
| 原因 | 精神失常且属经常性状态而非偶发，例如长期卧床或重度失智（第28条） | 身体残疾、精神不健全、习惯性挥霍浪费或酗酒吸毒，以致无法自行处理事务，或处理方式损害其财产（第32条） |
| 法院指定的照管人 | 监护人（ผู้อนุบาล） | 保佐人（ผู้พิทักษ์） |
| 本人能否实施法律行为 | 不能，所为行为可撤销（第29条），由监护人代为实施 | 可以，但部分行为须事先取得保佐人同意（第34条） |
须经保佐人同意的行为包括：出租不动产超过3年、赠与财产、在法院起诉或应诉，以及和解。
本文重点介绍无行为能力宣告，即病人已无法自行作出决定的情形。
谁可以申请
根据第28条，可向法院提出申请的人包括：
- 配偶
- 直系尊亲属：父母、祖父母、外祖父母、曾祖父母
- 直系卑亲属：子女、孙子女、曾孙子女
- 其监护人或保佐人
- 正在照顾其生活的人
- 检察官
不在上述名单内、也未照顾病人的亲属，例如住在外地的兄弟姐妹，可以联系所在府的检察院权益保护与法律援助办公室，请检察官提出申请。
谁担任监护人
- 病人已婚：由配偶担任监护人；但如有重大理由，经利害关系人或检察官申请，法院可以指定他人（第1463条）
- 病人已成年且无配偶：由父母担任监护人，法院另有裁定的除外（第1569/1条）
- 常见情形：丧偶的父亲或母亲患病，负责照顾的子女在同一份申请中，请求法院宣告父或母为无行为能力人，并指定自己为监护人
向哪里申请、需要哪些文件
向事由发生地或申请人住所地的少年家事法院提出申请。诉讼费为200泰铢，另加按法院标准收取的送达费用。
泰国最高检察院建议准备的文件：
- 病人的文件：身份证、出生证明、户口簿、结婚证或离婚证、改名证明及残疾人证（如有）的复印件
- 申请人的文件：身份证和户口簿复印件、亲属关系证明
- 继承人的文件：全体继承人签字的同意书，以及已故继承人的死亡证明（如有）
- 医生意见书或医疗证明，须写明疾病或症状
- 病人照片
所有复印件均由申请人签字确认与原件一致。
法院程序
- 准备文件和医疗证明，请主治医生写明疾病和症状
- 请继承人签署同意书：家人意见一致可减少法庭上的争议
- 向少年家事法院提出申请：可自行提交、委托律师或请检察官提交
- 法院审理：申请人出庭作证，法院也可听取证人、亲属和医生的意见
- 法院裁定宣告病人为无行为能力人并指定监护人，裁定须在《政府公报》上公布（第28条）
- 使用法院裁定，以病人名义到医院、土地厅及其他机构办理事务
监护人能做什么，哪些事项须法院许可
监护人代无行为能力人实施法律行为，并须为其利益管理财产。但第1574条所列的重要行为，每次都必须事先取得法院许可。该规则通过第1598/15条适用于担任监护人的配偶，通过第1598/18条和第1598/3条适用于其他监护人。例如：
- 出售或互换病人的房屋或土地
- 在不动产上设立地役权、居住权或用益权
- 出租不动产超过3年
- 将财产赠与他人
- 和解或将争议提交仲裁
因此，成为监护人并不意味着可以立即出售父母的土地，还须另行向法院申请许可，并说明出售如何有利于病人。
为什么原有的授权书不够用
- 代理关系终止：本人成为无行为能力人时，代理合同终止（第826条），因此父母早先签署的授权书在法院裁定后便不能再使用，但合同约定或事务性质另有要求的除外。
- 在无意识状态下签字：尚未被法院宣告的精神失常者所为的行为，如在精神失常时作出且对方知情，则可撤销（第30条），因此让病人在这种状态下签署的文件，日后可能被质疑。
如果病人康复、原因消失，病人本人或第28条所列人员可以申请法院撤销裁定，撤销裁定同样在《政府公报》上公布（第31条）。
示例
一位78岁的母亲患重度阿尔茨海默病并长期卧床，丈夫已去世，有三个子女。长子负责照顾她，想出售母亲名下的一块土地来支付长期照护费用。
- 长子可以直系卑亲属和照顾者的身份提出申请，另外两个弟妹签署同意书。
- 向少年家事法院提交申请，缴纳200泰铢诉讼费，并附上写明症状的医疗证明。
- 法院宣告母亲为无行为能力人并指定长子为监护人后，出售土地仍须依第1574条另行申请法院许可。
- 取得许可后，再持法院裁定到土地厅办理过户。
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申请书清楚、医疗证据完整、家人意见一致，审理就会更顺利。如果亲属对由谁担任监护人有分歧，或需要申请许可出售财产，最好从一开始就请律师协助。您可以在Lawmanee免费发布案情，有意承接的律师会在平台聊天中回复；也可以按府和语言查找律师，立即找到家庭法律方面的律师。
